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盟员专家认真学习中共十九届四中全会精神和省委十四届六次全会精神 围绕社会组织建设建言献策
2019/12/09 作者:

  中共十九届四中全会提出,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,发挥群团组织、社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,夯实基层社会治理基础。中共省委十四届六次全会提出,要创新社会治理共同体建设载体机制,发挥群团组织、自治组织、社会组织和平台企业等在社会治理中的积极作用。

  全省广大盟员尤其是参政议政骨干认真学习贯彻中共十九届四中全会和省委十四届六次全会精神,并围绕社会组织发展及其在社会治理中的作用积极建言献策。

  2019年,民盟省委会开展了“社会组织在社会治理中的功能作用”课题调研,课题组专家认为,中共十九大以来,社会组织被纳入“五位一体”总体布局,首次成为人民有序政治参与的七大协商主体之一,被视为在党的统一领导下,协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平的九大主体之一的定位一脉相承。社会组织已经成为党总揽全局、协调各方的一支重要独立力量。面对我省省域治理能力现代化的新要求,我省社会组织还存在规范化建设有待进一步提升、枢纽化职能有待进一步发挥、国际化参与有待进一步重视等不足,因此,建议从建立健全党领导社会组织制度图谱、全面完善社会组织枢纽职能、加快我省国际型社会组织培育力度等方面,推动社会组织在治理能力现代化中发挥积极作用。

  民盟绍兴市委副主委,绍兴市民政局局长凌芳认为,党的建设引领社会组织更好参与新时代社会治理。这就要求充分发挥“党建+”模式在社会组织发展中的作用,以党建为引领,持续深入抓好党组织和党的工作在社会组织中的有效覆盖,不断提升社会组织人员的政治意识和业务能力,进一步扩大多元参与的渠道,大力引导社会组织聚焦脱贫攻坚、特殊群体、群众关切,以平安建设、扶贫助困、公益服务、红色互助等活动为主要载体,在新时代的社会治理中更显担当作为,更好实现政府、社会、居民的良性互动。  

  民盟省委社会与法制专委会副主任、浙江工业大学政治与公共管理学院教授周亚越认为,支持型社会组织对促进社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化起着重要的杠杆作用。它是专门为其他社会组织提供服务和支持的一类社会组织。而当前支持型社会组织本身又存在着资金不足和能力不足两大问题,为此,应加大资金投入力度支持它的发展,并为其能力的提升提供更多的服务平台。

  民盟省委会社会与法制专委会委员、浙江京衡律师事务所高级合伙人王德兰认为,推动社会组织发展,关键在立法,加强社会组织立法是激发社会组织活力、推进社会组织健康发展、创新社会组织治理体制的有力保障。社会组织的立法不仅要符合当代社会需求,在保持现行法律体系完善的前提下,修改废除那些不规范、不准确甚至是错误的范畴和概念;社会组织立法还要符合前瞻性需求,能够满足社会组织现代化的发展需求,要以新法弥补旧法的缺陷,以新法引领旧法的修改,形成符合立法宗旨、新旧法协调的法律体系。

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